家住马鞍山市花山区健康路48栋203室83岁老人周守荣，因下楼不便，随手用政府免费发放的手机拔打了“12349”求助电话，没过多久，社区的工作人员就为老人送来了一桶食用油。像周守荣老人这样，家里缺米了，生病了，卫生需要整理了，只要一个电话或按一下紧急按钮，就会有人上门服务，还可陪着聊聊天，拉拉家常。这样的场面是很多老人的梦想，如今，梦想变成了现实。这项让老年人化繁为简，通过一个按键就能享受到方便、快捷的养老服务举措，得益于民革马鞍山市委会的一件提案。
民革马鞍山市委会主委李影（中）调研居家养老情况
两年前，民革马鞍山市委会在调研中了解到，该市60岁以上的老年人口已达21.7万人，占全市总人口16.8%；80岁以上高龄老人达2.77万人；空巢老人家庭占老年家庭户近一半左右，比全国高4.8个百分点，并且老年人口将以年均2万人左右的速度递增。预计到2020年，该市老年人口将达59万人,到2030年将达80万人，占全市总人口的30%左右。带着对老龄事业的高度关注，市委会向市政协大会提交了《促进我市养老事业发展的对策与建议》，建议各级政府要高度重视养老事业，未雨绸缪、统筹安排、系统规划，以政府购买养老服务为抓手，充分利用目前先进的通讯、网络技术，以服务完善创新，以创新推动服务，依托社区服务网络体系和120急救中心，建立市、县、区、街、居五位一体的综合救助服务平台，为老年人提供全天候的紧急救助、生活帮助、主动关怀三方面的综合服务，打造“没有围墙的养老院”，提升老年居民的幸福指数。
民革马鞍山市委会主委李影（左二）副主委殷守章（左一）调研老年人生活
中共马鞍山市政府高度重视市委会的提案，经过大量的调研论证以后，先后出台了《对于加快发展养老服务业的实施意见》和《社会养老服务体系建设实施办法》等，用于推进该市的老年服务体系建设。市民政局、财政局、老龄办汲取市委会的建议，在经过一段时间的谋划和准备后，于2013年初联袂中国移动通讯集团安徽有限公司马鞍山分公司，开展了由政府买单，以社区助老服务站为依托，由专业服务加盟商、社区公共服务机构、社会组织等组成的服务网络，在全省率先实行为市区80岁以上老人免费配发居家养老服务终端。
居家养老服务终端，分为固定电话和移动手机两种。老人出门时，携带移动手机，不仅可以随时随地发送急救指令，还可以进行卫星定位和基站双重定位，老人无论在何时、何地都可以受到全方位的呵护。痴呆老人走丢或迷路时，其家属还可以通过救助指挥平台向老年人发送被动定位信息，5分钟内可确定老年人详细地址位置。此外，中国移动马鞍山分公司还专门为居家养老服务终端申请了幸福卡套餐，每机可设置5个亲情号，每月赠送50分钟与亲情号免费通话。
民革马鞍山市委会主委李影（右二）调研老年人生活情况
据马鞍山市社区便民服务网络中心负责人介绍：“居家养老服务终端里有一个12349项目，该项目设置了一个主动关怀老年人的系统，只要把老年人的基本资料输进系统，平台就可按照一定条件，比如地理区属、年龄、性别、健康状况等，选择对应的老人，自动通过语音为老年人提供服务，包括生日提醒、用药提醒、保健养生、新闻娱乐、政策法规、老年活动等。为全市80岁以上老人免费配发居家养老服务终端，不仅方便老人的生活和照料，而且解决了这些老人的子女上班、工作的后顾之忧。”这位负责人还告诉笔者一件手机红色按键救命的真人真事：2013年10月3日晚上7时许，家住含城的81岁老人周道玉在玉龙公园体育场跑道上散步，突然头昏眼黑，失去知觉，倒地不省人事。约过五六分钟后，老人苏醒，但觉头昏脑涨，四肢不听使唤。随即掏出老人专用手机，按响了背面的红色键钮。立刻就听到市急救中心值班员喊话的声音：是含山周某吗？你怎么了？需要什么救助？周道玉老人回话不久，一辆120救护车就飞驶而至，几位素不相识居民将老人抬上救护车，老人很快被送到县医院急诊中心进行抢救。事后，老人遇到熟人就激动地说，是政府发的手机帮我在第一时间联系上了市120急救中心，让我得以及时救治，我的命是政府给的……
这部“电话”终端,还是老人的贴身保姆。今年82岁的杨秀云老人，几年前老伴去世后就一个人独居。一年前免费给她配发了居家养老服务终端，从此她的生活中便有了问候的声音，在她的生日和节日时，她都会收到祝福，甚至什么时候该吃药了，也有短信来提醒她。
马鞍山市老龄办一位负责人介绍说，自市政府购买居家养老服务终端以来,12349项目已覆盖了全市5万多名老年人。截至2015年2月，该平台已接听电话126700余人(次)，呼出电话135200余人(次)，其中提供各项服务154300余人(次)，急救电话2600余人(次)。目前该市为老年人服务的签约单位达190余家，涵盖24个大类、240个小类的各项服务。如今,这项由“政府买单、依托社区、社会化运作”服务模式深受各方点赞。
2014年12月，该市又将免费配发居家养老服务终端扩展到年满70周岁以上的老人，计划今年第一季度重点为城乡70岁以上的低收入老人、独居空巢老人家庭免费配发；随后逐步向所有70岁以上老人延伸。据悉，今年以来仅该市花山区就受理70周岁以上老年人申请居家养老服务终端650余名，目前已经发放了500部手机,预计发放完毕大概要配发30000部左右,仅此一项所需资金将达150万元。（杨发宝）
